根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年3月4日至4月4日，省委第九專項巡視組對齊齊哈爾大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視。6月14日，省委巡視組向齊齊哈爾大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、履行主體責(zé)任，堅決把巡視整改工作作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)不折不扣地抓好
學(xué)校黨委高度重視巡視整改工作，堅持以上率下，從學(xué)校黨委班子做起，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭落實整改，堅決把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，以高度的思想自覺和行動自覺貫徹巡視整改要求，不折不扣地抓好各項整改工作。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
6月14日，在省委第九巡視組專項巡視齊齊哈爾大學(xué)情況反饋會上，學(xué)校黨委書記蘭景力同志代表黨委表態(tài)，對巡視組反饋的意見完全贊同、誠懇接受、照單全收、認(rèn)真整改，并表示努力做到提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅決抓好省委巡視組反饋意見整改落實，對巡視中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索和問題將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6月15日，學(xué)校黨委召開了黨委常委會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記張慶偉同志6﹒12關(guān)于巡視工作的重要指示，對省委巡視組專項巡視反饋意見和選人用人工作專項檢查反饋意見進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，并對認(rèn)真落實省委巡視整改工作進(jìn)行了部署。6月16日至27日，學(xué)校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和其他校領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開專門會議，就巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、巡視整改方案及工作臺賬的制定、專項整改各項推進(jìn)措施等工作進(jìn)行研究部署。6月28日，學(xué)校黨委召開全面從嚴(yán)治黨暨落實省委巡視整改任務(wù)動員會議，要求學(xué)校各級黨組織切實增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治自覺和行動自覺，將認(rèn)真完成巡視整改任務(wù)作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的政治任務(wù)。對省委巡視組發(fā)現(xiàn)和指出的問題，不管問題積累了多長時間，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是問題，只要是與落實十九大精神和中央、省委要求有差距的，我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感，一件不落地堅決整改，確保在規(guī)定時限內(nèi)整改到位，整改出效果。6月29日，學(xué)校黨委正式印發(fā)了《中共齊齊哈爾大學(xué)委員會關(guān)于省委第九巡視組反饋意見的整改方案》?？紤]到學(xué)校暑假臨近的實際，并確保巡視整改工作在暑假期間不能停歇，學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門制定了《推進(jìn)落實巡視整改階段性工作臺賬》，要求相關(guān)單位和部門在暑假期間認(rèn)真組織貫徹實施，按照工作任務(wù)和完成時限要求精準(zhǔn)整改，確保到位。為了嚴(yán)格落實6月12日省委書記辦公會議關(guān)于高校后勤工作巡視整改工作部署和要求，暑假期間，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊檢查后勤維修改造等工作，明確提出要求，督促整改落實，真正做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣，確保在開學(xué)前保質(zhì)保量完成維修改造任務(wù)，為迎接新生入學(xué)做好準(zhǔn)備。8月25日，開學(xué)第一天，學(xué)校黨委就組織召開了后勤專項整改工作推進(jìn)落實會議，總結(jié)假期落實專項整改工作，并要求相關(guān)單位和部門在新生入學(xué)前，再一次開展“地毯式”排查，進(jìn)一步擴(kuò)大整改范圍，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)梳理全校學(xué)生宿舍、特別是新生宿舍中還存在的問題，做到全方位排查不留死角，制定相應(yīng)整改措施，堅決把省委、省政府和省委高校工委的各項要求及整改任務(wù)落到實處，為學(xué)生提供高質(zhì)量的后勤服務(wù)，讓全校學(xué)生真正感受到學(xué)校的關(guān)懷，真正享受到后勤整改的成果。9月18日，校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，對涉及需在9月底前完成整改任務(wù)的牽頭部門進(jìn)行督辦提醒，要求相關(guān)部門按照工作任務(wù)和完成時限精準(zhǔn)整改，確保后續(xù)整改工作落實到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)
巡視反饋第二天，學(xué)校就成立了落實省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記蘭景力任組長，黨委副書記、校長陳桂芝任副組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并成立了綜合改革專項組、選人用人專項組、隊伍建設(shè)專項組、落實“兩個責(zé)任”專項組和后勤服務(wù)工作專項組等5個專項整改組。學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究制定了《中共齊齊哈爾大學(xué)委員會關(guān)于省委第九巡視組反饋意見的整改方案》和《齊齊哈爾大學(xué)黨委落實省委巡視組反饋意見整改工作臺賬》。整改方案初稿形成后，又經(jīng)學(xué)校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審閱逐條修改完善，并廣泛征求各單位各部門的意見和建議，經(jīng)校黨委常委會議研究通過，最終定稿，并以齊大黨字[2018]37號文件印發(fā)全校。整改方案中詳細(xì)列出了整改的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了整改工作的“時間表”和“路線圖”。
（三）狠抓整改落實，推進(jìn)立行立改
自6月14日巡視組反饋意見以來，學(xué)校先后召開整改工作專題部署會、整改工作動員會、書記辦公會以及16次黨委常委會議和11次校長辦公會議，及時研究制定整改方案，解決整改工作中的重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，推動整改工作深入開展。學(xué)校黨委班子成員作為各項整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，多次召集承擔(dān)整改任務(wù)的責(zé)任部門研究落實巡視整改相關(guān)工作。學(xué)校相關(guān)責(zé)任部門均按要求制定了具體的整改方案和整改清單，進(jìn)一步細(xì)化了整改措施，真正做到了任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。學(xué)校黨委要求全校各單位、各部門嚴(yán)格按照學(xué)校黨委落實巡視反饋問題整改方案及任務(wù)清單的要求，迅速行動、立行立改。按照整改時限要求，倒排工期，對賬銷號，解決一個、銷號一個，確保件件有落實，事事有回音。經(jīng)過四個月的集中整改，巡視反饋及巡視整改方案中明確的需要完成的階段性整改工作已基本完成。對于需中長期完成的整改任務(wù)，已形成明確思路啟動整改，按計劃分步推進(jìn)實施。
巡視組反饋意見共提出整改意見建議12個。巡視反饋意見指出和通過自查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)細(xì)化分解后為32個，目前已完成16個，正在進(jìn)行整改16個，整改完成率為50%；巡視期間提出需邊巡邊改的問題6個，已完成整改6個，整改完成率為100%。
二、堅持問題導(dǎo)向，注重真抓實改，全力保證各項整改措施落地落實
（一）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面
1.關(guān)于“黨委主體責(zé)任不實”問題的整改情況。一是召開學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神，總結(jié)過去一年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析學(xué)校全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢，明確2018年學(xué)校推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。會后，學(xué)校黨委書記與各單位（部門）主要負(fù)責(zé)人簽訂了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，進(jìn)一步壓實管黨治黨主體責(zé)任。二是不斷健全完善全面從嚴(yán)治黨制度體系。結(jié)合省委巡視整改和后勤專項整改，學(xué)校黨委修訂和新制定了內(nèi)容包括黨的建設(shè)、議事規(guī)則、調(diào)查研究、政治生態(tài)、人事科研等方面23個涉及整改工作的相關(guān)制度文件。三是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校黨委謀大事、議大事、抓大事的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的黨委常委會、黨委全委會、校長辦公會等議事規(guī)則。四是結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，在廣泛征求對校級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個人意見建議的基礎(chǔ)上，2018年9月7日，學(xué)校黨委組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實省委巡視整改任務(wù)專題民主生活會和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作專題民主生活會，深入查找問題，推進(jìn)巡視整改各項任務(wù)的落實。
2.關(guān)于“主動監(jiān)督不到位”問題的整改情況。一是加強(qiáng)對學(xué)校黨委貫徹民主集中制和堅持“三重一大”集體決策等制度方面超前介入，主動監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校各單位（部門）廉政風(fēng)險工作事項報告并接受監(jiān)督的規(guī)定,重點加強(qiáng)了對人員招聘、招生錄取、招標(biāo)采購、后勤大修等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵事項的監(jiān)督，累計參與50余次。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)兼職干部隊伍建設(shè)。經(jīng)二級黨組織推薦，學(xué)校紀(jì)委會同有關(guān)部門對推薦人選進(jìn)行了審核，學(xué)校黨委常委會議研究決定聘任28名同志為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，并組織召開了工作座談會，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，拓展監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督體系。三是通過校園網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)違反中央八項規(guī)定精神典型問題及不作為、亂作為等問題的通報，重要時間節(jié)點重申紀(jì)律要求、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗情況通報典型案例等方式，進(jìn)一步加大對黨員干部的警示教育力度。四是開展嚴(yán)禁黨員干部及教職員工違規(guī)操辦“學(xué)子宴”專項教育工作。通過下發(fā)文件通知，明確紀(jì)律要求，全校涉及子女升學(xué)的49名黨員干部及教職員工簽訂了拒絕“學(xué)子宴”承諾書。五是組織開展“小金庫”專項檢查工作，全校48個單位（部門）按照通知要求進(jìn)行了“小金庫”自查工作，學(xué)校紀(jì)委組織相關(guān)部門在自查基礎(chǔ)上，對部分單位進(jìn)行了抽查，暫未發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題。六是召開暑期留校學(xué)生座談會，并進(jìn)行問卷調(diào)查，了解在服務(wù)學(xué)生方面存在的廉政風(fēng)險隱患，查找發(fā)生在學(xué)生身邊的“微腐敗”問題。對學(xué)生反映的暑期食堂、宿舍等問題，及時反饋給有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，敦促加以解決。七是下發(fā)貫徹學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)通知，要求全校各級黨組織和廣大黨員要深刻領(lǐng)會實質(zhì)，把握精髓要義，牢記各項規(guī)定，知敬畏、存戒懼、守底線，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。
3.關(guān)于“‘四種形態(tài)’運用不好”問題的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行齊齊哈爾大學(xué)黨委關(guān)于實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施辦法等有關(guān)文件規(guī)定，努力實現(xiàn)第一種形態(tài)增量，其他三種形態(tài)提質(zhì)。巡視整改期間，運用第一種形態(tài)對處級干部進(jìn)行誡勉談話7人、警示約談4人、批評教育3人、提醒談話2人。二是為規(guī)范第一形態(tài)中談話工作的管理，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和正處級干部印制了全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)干部談話記錄本。三是綜合運用“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)對校園飲水機(jī)管理工作失職、違反公務(wù)用車管理規(guī)定等問題進(jìn)行調(diào)查處理，分別給予1名副處級干部行政處分，1名科級干部黨紀(jì)處分。
（二）違反八項規(guī)定、“四風(fēng)”問題方面
1.關(guān)于“涉嫌借外出參加學(xué)術(shù)活動之名變相公款旅游”問題的整改情況。開展違規(guī)出行問題的整改工作，下發(fā)關(guān)于違規(guī)出行整改工作的有關(guān)通知，學(xué)校紀(jì)委會同審計部門進(jìn)一步篩查，對在節(jié)假日出行或“繞道”出行報銷的差旅費的問題進(jìn)行全面清理。有7人主動向?qū)W校退還多報銷費用共計33660.00元；對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)出行7人進(jìn)行了處理，對監(jiān)管不力的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2人進(jìn)行了問責(zé)，并予以全校通報批評。
2.關(guān)于“違規(guī)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼”問題的整改情況。依據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)文件要求，對學(xué)校2015-2017年發(fā)放的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行全面的核查，違規(guī)發(fā)放的項目已于9月份全部停止發(fā)放；建立以體現(xiàn)崗位績效和貢獻(xiàn)大小為核心的分配制度，充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用，學(xué)校教職工代表大會剛剛審議通過了《齊齊哈爾大學(xué)績效工資分配實施辦法》。
3.關(guān)于“‘三公經(jīng)費’隱瞞超支”問題的整改情況。一是對學(xué)校“三公”經(jīng)費隱瞞超支的問題進(jìn)行了核查，進(jìn)一步清理違規(guī)事項，明確經(jīng)費支出類別。二是修訂出臺了《齊齊哈爾大學(xué)公務(wù)接待管理辦法》和《齊齊哈爾大學(xué)因公臨時出國（境）管理暫行規(guī)定》等文件制度。三是制定了學(xué)校公務(wù)用車制度改革工作實施方案并上報省車改辦，待上級批復(fù)同意后組織實施。
4.關(guān)于“違反財經(jīng)制度”問題的整改情況。一是規(guī)范了對教職工工作餐的補(bǔ)貼渠道，停止對公務(wù)接待的補(bǔ)貼。二是從本年度起，年終決算按規(guī)定將伙食核算并入學(xué)校財務(wù)編制合并決算報告。全額繳回伙食科預(yù)提水電費結(jié)余款831890.58元。從2018年秋季學(xué)期開始所有采購事項均要開具正規(guī)采購發(fā)票并附有結(jié)算小票。三是已將科研經(jīng)費結(jié)余賬戶凍結(jié)，并按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四是相關(guān)單位已按照立行立改要求將營業(yè)收入及時上交學(xué)校財務(wù)。
5.關(guān)于“大學(xué)違規(guī)出租學(xué)農(nóng)基地土地和房屋”問題的整改情況。已將當(dāng)年所有相關(guān)合同、文件及材料查閱完畢。經(jīng)財務(wù)處查賬確定，合同中約定的百花農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司向大學(xué)提供的教育贊助費40萬元已經(jīng)到學(xué)校賬戶。已向承租方百花農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司發(fā)出公函，就聯(lián)合開發(fā)農(nóng)業(yè)科技試驗基地的協(xié)議中第二條，大學(xué)享有該公司2%的非專利技術(shù)股權(quán)事宜及合作情況進(jìn)行了溝通，該公司已向?qū)W校復(fù)函說明，由于始終沒有進(jìn)行實質(zhì)性經(jīng)營，無營業(yè)收入，無利潤分配。目前，雙方正在協(xié)商下一步處理方案。
（三）選人用人問題方面
1.關(guān)于“中層干部調(diào)整不充分”問題的整改情況。學(xué)校黨委在今年1月調(diào)整交流了正處級干部，原計劃在3月開始調(diào)整交流副處級干部。根據(jù)省委組織部的通知要求，在全省機(jī)構(gòu)改革期間禁止調(diào)整、交流干部工作，此項工作暫停，待全省機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后組織實施。
2.關(guān)于省委組織部選人用人專項巡視反饋的問題整改情況。學(xué)校黨委對省委組織部選人用人專項檢查組反饋的5個方面9個選人用人工作具體問題，進(jìn)行了逐字逐句的研究整改落實，針對相關(guān)問題，聚焦重點，專項施策，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一個問題一個問題解決，確保巡視整改落到實處。一是起草制定了《中共齊齊哈爾大學(xué)委員會關(guān)于選人用人工作專項檢查整改情況的報告》，重點在個人事項報告審核、規(guī)范干部考察文書和會議記錄、個別干部檔案進(jìn)一步審核認(rèn)定和加強(qiáng)干部因私出國（境）管控等方面加強(qiáng)規(guī)范。二是按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部<關(guān)于做好文件改版涉及干部人事檔案有關(guān)工作的通知>的通知》(黑組通字［2012］38號)規(guī)定，已將相關(guān)人員檔案材料整理歸檔裝訂，并舉一反三，抽調(diào)人員，對干部檔案中部分材料開展了進(jìn)一步集中清理，及時予以歸檔裝訂。三是嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于干部人事檔案審核工作的問答》相關(guān)規(guī)定，把“三齡二歷一身份”檔案材料真實性、完整性、規(guī)范性作為干部檔案工作的重中之重，對相關(guān)干部檔案審核過程中提供的涉及學(xué)歷、經(jīng)歷、干部身份等相關(guān)依據(jù)材料，在前期認(rèn)定的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次全面審核、清理，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)認(rèn)定，全面提升選人用人基礎(chǔ)工作質(zhì)量。目前，已完成7個問題的整改，其他2個待全省機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后，學(xué)校對干部進(jìn)行調(diào)整時完成。
（四）意識形態(tài)領(lǐng)域問題方面
省委第九巡視組向我校反饋意見中雖然沒有提到意識形態(tài)領(lǐng)域存在突出問題，但學(xué)校黨委認(rèn)為與省委、省委巡視組的要求還有很大的差距，結(jié)合我省高校普遍存在的共性問題，舉一反三，認(rèn)真開展了專項自查，進(jìn)一步加強(qiáng)了意識形態(tài)建設(shè)。
1.關(guān)于“政治站位不夠高，還沒有把意識形態(tài)工作擺上重要位置方面”問題的整改情況。一是在今年6月初學(xué)校成立了由校黨委書記、校長任組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)。二是將意識形態(tài)工作納入學(xué)校重要議事日程，每季度召開一次意識形態(tài)專題工作會議，聽取意識形態(tài)工作匯報，通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，分析研判意識形態(tài)工作動向，及時解決師生存在的思想政治問題，對苗頭性、傾向性問題，做到未雨綢繆。三是對二級學(xué)院存在的意識形態(tài)風(fēng)險點進(jìn)行了排查，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，為下一步補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患奠定重要基礎(chǔ)。四是對二級學(xué)院和機(jī)關(guān)各部門在學(xué)?！都訌?qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作實施細(xì)則》中所承擔(dān)的任務(wù)完成情況進(jìn)行了督查，摸清了各基層單位思想政治工作的進(jìn)展情況，為基層黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核奠定了重要的基礎(chǔ)。五是在學(xué)校重新修訂的科研立項、教學(xué)評獎、先優(yōu)推薦、職稱評定、干部考核等方面的文件制度中，加入意識形態(tài)“一票否決”的內(nèi)容。
2.關(guān)于“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠好，意識形態(tài)工作大格局尚未建立方面”問題的整改情況。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。進(jìn)一步明確校黨委書記是意識形態(tài)第一責(zé)任人的職責(zé)，其他校領(lǐng)導(dǎo)落實“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管部門和聯(lián)系單位意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是計劃于10月份出臺齊齊哈爾大學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，為意識形態(tài)的研判、預(yù)警、處置、問責(zé)起到重要的保障作用。三是起草制定意識形態(tài)工作檢查考核辦法，對各單位、各部門承擔(dān)的意識形態(tài)工作進(jìn)行量化，計劃年底出臺并組織實施。四是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作實施細(xì)則，層層壓實責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。五是在新教師培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、處科級干部培訓(xùn)中增加了意識形態(tài)專題內(nèi)容。
3.關(guān)于“風(fēng)險管控不夠嚴(yán)，意識形態(tài)陣地存在薄弱環(huán)節(jié)方面”問題的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《齊齊哈爾大學(xué)宣傳思想陣地管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行授課紀(jì)律，積極落實集體備課、相互評課、督導(dǎo)評議等具體措施。嚴(yán)格追責(zé)教師課堂不當(dāng)言論。嚴(yán)格講壇論壇的審批，要求所有社科類講座必須報宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部批準(zhǔn)和備案。2018年秋季開學(xué)后，學(xué)校黨委對全校意識形態(tài)工作風(fēng)險點進(jìn)行了排查。排查主要從意識形態(tài)工作隊伍、陣地管理、校園文化活動、自編社科類教材、社團(tuán)管理、課堂管理、科研項目、宗教滲透、少數(shù)民族學(xué)生管理等方面進(jìn)行，調(diào)查分析了每個風(fēng)險點的表現(xiàn)，并提出了應(yīng)對風(fēng)險點的措施，通過排查，使意識形態(tài)工作更加明晰。二是增強(qiáng)新媒體的可控性。成立了新媒體矩陣，對學(xué)校官方微信平臺進(jìn)行了整合，要求各微信公眾平臺有專門負(fù)責(zé)的指導(dǎo)老師，對平臺發(fā)布消息要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。繼續(xù)加強(qiáng)與“中國大學(xué)生在線”和”易班“的合作，充分利用新媒體做好教育宣傳，提升新媒體的傳播力、影響力、引導(dǎo)力和公信力。對校內(nèi)網(wǎng)用戶實行實名制，增加了校園互聯(lián)網(wǎng)的可控性。實時對“齊齊哈爾大學(xué)貼吧”“新浪微博”等網(wǎng)絡(luò)平臺的進(jìn)行輿情監(jiān)控。
4.針對“投入力量不夠大，意識形態(tài)工作缺乏必要的保障方面”問題的整改情況。一是待全省機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后，重新核定宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部編制，科學(xué)合理設(shè)置工作人員，選優(yōu)配強(qiáng)意識形態(tài)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，把忠誠于黨、政治堅定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，打造一支政治可靠、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)出眾的意識形態(tài)工作人才隊伍。二是科學(xué)合理使用思政工作經(jīng)費，加強(qiáng)經(jīng)費使用的合理性和科學(xué)性。三是已經(jīng)建成涵蓋校園網(wǎng)所有入網(wǎng)設(shè)備的安全防御體系和高效可靠的內(nèi)網(wǎng)安全管理體系，升級入侵防護(hù)、上網(wǎng)行為審計等系統(tǒng)，為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全奠定重要基礎(chǔ)。2018年9月27日，學(xué)校組建了網(wǎng)絡(luò)評論員團(tuán)隊，團(tuán)隊由部分學(xué)院副書記、副院長、團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干組成，共計40人。組建網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍是新形勢下學(xué)校黨委應(yīng)對重大、突發(fā)事件的輿情監(jiān)管和日常網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)采取的有力措施，是加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要舉措，強(qiáng)化了意識形態(tài)責(zé)任制的落實。
（五）改革意識和創(chuàng)新辦法方面
1.關(guān)于“對學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展重視不夠”問題的整改情況。2018年以來，學(xué)校黨委共計組織了12次理論中心組學(xué)習(xí)會。巡視整改以來，學(xué)校黨委先后召開了6次校黨委理論中心組學(xué)習(xí)會，重點學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育工作的新思想新論述，關(guān)于“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”重要指示精神，對我省兩次重要講話精神，以及省委十二次黨代會和省委十二屆二次全會精神。一是全面貫徹落實新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神。校黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開專題學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)了教育部黨組書記、部長陳寶生在新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議上的講話精神，并結(jié)合學(xué)校當(dāng)前面臨的工作任務(wù)進(jìn)行了初步研討。學(xué)校黨委就開展教育思想大學(xué)習(xí)大討論、準(zhǔn)確把握學(xué)校面臨的形勢和挑戰(zhàn)、加快學(xué)校本科教育教學(xué)改革的步伐、把思想政治教育貫穿高水平本科教育全過程等四個方面進(jìn)行了部署；組織召開了學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)貫徹落實新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神座談會，就準(zhǔn)確把握學(xué)校處在內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升、改革攻堅的關(guān)鍵時期所面臨的形勢和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握高等學(xué)校的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“以本為本”，推進(jìn)“四個回歸”進(jìn)行了深入的探討。二是完成了學(xué)?！笆濉币?guī)劃的中期調(diào)整工作。召開了學(xué)校第三屆教職工代表大會第四次會議，審議通過了《關(guān)于<齊齊哈爾大學(xué)“十三五”時期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(中期調(diào)整版)》>的決議（草案）》等，并按照新時代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)的需要，辦人民滿意大學(xué)的需要和學(xué)校進(jìn)入新時期新階段發(fā)展建設(shè)的需要，結(jié)合事業(yè)發(fā)展實際和審核評估整改要求，將學(xué)校辦學(xué)類型定位由原來的教學(xué)研究型大學(xué)調(diào)整為綜合性應(yīng)用型大學(xué)。三是啟動了全校范圍的教育思想大討論活動，制定了具體的實施方案，下發(fā)了學(xué)習(xí)資料，召開了動員部署會，把“四個回歸”的要求真正落實到行動中，實現(xiàn)廣大教職員工思想上的再認(rèn)識、觀念上的再調(diào)整、人才培養(yǎng)的再定位。
2.關(guān)于“教學(xué)改革滯后”問題的整改情況。一是修訂本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案，落實教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺了《齊齊哈爾大學(xué)2019版本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂指導(dǎo)意見》，召開2019版本科人才培養(yǎng)方案制訂工作動員部署會議，啟動了2019版人才培養(yǎng)方案制定工作。按照2019版人才培養(yǎng)方案制定工作具體要求，基于對辦學(xué)條件、區(qū)域資源、社會需求、教師、學(xué)生、校友、用人單位、同行和行業(yè)專家等利益相關(guān)者廣泛開展調(diào)查研究。二是科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)布局。完成了從81個本科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整到76個專業(yè)的第一階段專業(yè)優(yōu)化調(diào)整任務(wù)。2018年秋季學(xué)期，糧食工程專業(yè)、資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)、光電信息科學(xué)與工程專業(yè)、汽車服務(wù)工程專業(yè)等5個專業(yè)停止招生；計算機(jī)與控制工程學(xué)院的自動化專業(yè)劃撥機(jī)電工程學(xué)院。三是全面有序推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作。制定出臺了《齊齊哈爾大學(xué)關(guān)于專業(yè)認(rèn)證建設(shè)工作的實施意見》，對參與2018年度工程教育認(rèn)證專業(yè)、牽頭師范專業(yè)認(rèn)證的3個專業(yè)及5個開展教育部協(xié)同育人教改項目提供相應(yīng)經(jīng)費支持。給予工程教育專業(yè)認(rèn)證本科人才培養(yǎng)方案制定、課程體系和課程大綱制定等工作資金支持。目前，化學(xué)工程與工藝、制藥工程、高分子材料工程、無機(jī)非金屬材料工程、通信工程、食品科學(xué)與工程等7個專業(yè)已提交2019年認(rèn)證申請。四是加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)與改革。學(xué)校于9月底公布了第五批課程教學(xué)方法和考核方式改革項目，25位教師入選。截至目前，學(xué)校先后有170余位教師申請立項近180項，其中，第一、二期達(dá)到改革預(yù)期的69項已通過學(xué)校結(jié)題驗收，18門課程被授予為教學(xué)改革示范課程，課程改革穩(wěn)步推進(jìn)，課改項目的引領(lǐng)示范作用正逐漸顯現(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)MOOC/SPOC課程建設(shè)，完善線上線下自主學(xué)習(xí)形式的課程置換和學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)成績考核機(jī)制。通過加強(qiáng)MOOC/SPOC課程建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新教育形態(tài)、豐富教學(xué)資源、重塑教學(xué)流程，不斷推進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。首批遴選自建MOOC課程共計為5門。五是健全教育教學(xué)質(zhì)量保障體系和保障機(jī)制。制定下發(fā)了《齊齊哈爾大學(xué)教育教學(xué)督導(dǎo)工作條例（試行）》，召開學(xué)校督學(xué)、督導(dǎo)聘任會,聘任學(xué)校督學(xué)、督導(dǎo)和督導(dǎo)員共91名，進(jìn)一步強(qiáng)化教育教學(xué)督導(dǎo)職能，并使督導(dǎo)工作制度化、規(guī)范化。借鑒其他高校工作經(jīng)驗，結(jié)合學(xué)校實際對學(xué)生評教樣卷進(jìn)行了調(diào)整和完善，并組織完成了上學(xué)期學(xué)生評教工作。
3.關(guān)于“學(xué)科優(yōu)化滯后”問題的整改情況。啟動了學(xué)科帶頭人和二級學(xué)科調(diào)整工作。完成了一級學(xué)科帶頭人推薦工作。制定下發(fā)了《齊齊哈爾大學(xué)學(xué)科帶頭人及負(fù)責(zé)人管理辦法（試行）》，發(fā)布《齊齊哈爾大學(xué)“十三五”期間學(xué)位點帶頭人、負(fù)責(zé)人換屆調(diào)整和遴選增補(bǔ)工作方案》，并按照《工作方案》中的時間進(jìn)度開展了學(xué)位點帶頭人、負(fù)責(zé)人遴選增補(bǔ)工作和二級學(xué)科設(shè)置預(yù)案上報工作。啟動了二級學(xué)科帶頭人、領(lǐng)域負(fù)責(zé)人遴選工作，已經(jīng)完成了基層推薦上報現(xiàn)正在審核中。
4.關(guān)于“人事、科研等有關(guān)制度改革滯后”問題的整改情況。一是順利完成首輪崗位聘期考核工作。學(xué)校根據(jù)有關(guān)文件要求，開展了齊齊哈爾大學(xué)教職工首輪崗位聘期考核工作，并加大考核力度，對考核不合格的49人分別給予第二聘期低聘下一等級崗位或第二聘期執(zhí)行下一等級津貼的處理。通過考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了教職工崗位管理和隊伍建設(shè)，激發(fā)了教職工履職盡責(zé)意識。二是積極探索教師崗位分類設(shè)置與管理機(jī)制，建立合理有效的績效考核薪酬分配制度，制定了《齊齊哈爾大學(xué)教師崗位分類設(shè)置及管理考核辦法》《齊齊哈爾大學(xué)績效工資分配實施辦法》，以上兩個文件剛剛由學(xué)校教職工代表大會審議通過，標(biāo)志著學(xué)校以人事制度改革為重點的綜合改革步入了快車道。三是進(jìn)一步深化教科研制度改革。制定出臺了《齊齊哈爾大學(xué)高水平科研成果獎勵辦法》和《齊齊哈爾大學(xué)教科研工作量核算辦法》，正在修訂《齊齊哈爾大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化管理辦法》。
5.關(guān)于“人才培養(yǎng)服務(wù)本地發(fā)展不夠”問題的整改情況。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了同省市人才服務(wù)、勞動就業(yè)部門的緊密聯(lián)系，向其提供學(xué)校今年尚未就業(yè)學(xué)生基本信息，通過“政?！薄靶Ｆ蟆钡膸头龊透櫍龠M(jìn)學(xué)生更充分、更高質(zhì)的就業(yè)。二是充分發(fā)揮學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、助力企業(yè)發(fā)展的職能，與齊市中車公司聯(lián)合舉辦了外語學(xué)習(xí)第五期培訓(xùn)班，由學(xué)校選派優(yōu)秀外語教師親自授課，中車公司遴選具有較好外語基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)骨干參與培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，中車公司已有21名員工通過了雅思考試，其中部分優(yōu)秀人員已被派往國外工作。
6.關(guān)于“校地合作廣度深度、科研成果本地轉(zhuǎn)化不夠”問題的整改情況。啟動了學(xué)校與齊齊哈爾市開展校地合作模式，6月21日，由省人大副主任、齊齊哈爾市委書記孫珅主持，召開了齊齊哈爾市與齊齊哈爾大學(xué)校地合作對接會。雙方就深化校地合作、擴(kuò)大合作領(lǐng)域進(jìn)行了深入探討和交流。學(xué)校共與市委宣傳部、龍江縣等10各部門和縣區(qū)啟動校地合作項目20項，其中，籌建食品產(chǎn)業(yè)研究院、小米黃酒產(chǎn)業(yè)化、微生物肥料和微生物農(nóng)藥技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)污泥無害化處理、冰雪文化建設(shè)、江橋抗戰(zhàn)遺址保護(hù)、德語人才培養(yǎng)等17個項目已取得實質(zhì)性進(jìn)展，其他項目正在積極推進(jìn)。7月28日，學(xué)校與北大倉集團(tuán)有關(guān)人員一行赴龍江縣進(jìn)行調(diào)研和洽談，推進(jìn)小米黃酒項目的轉(zhuǎn)化落地、微生物肥料和微生物農(nóng)藥的技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)污泥處理處置等校地合作項目。9月21日，學(xué)校還與齊齊哈爾市科協(xié)共同主辦齊齊哈爾市校地合作食品加工產(chǎn)業(yè)研討對接會。目前，學(xué)校正在積極謀劃與大慶市石化產(chǎn)業(yè)開展校企合作，計劃本月推進(jìn)落實。與《齊齊哈爾市人民政府與齊齊哈爾大學(xué)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》也將于本月簽訂。
7.關(guān)于“強(qiáng)化‘雙師型’教師培養(yǎng)”問題的整改情況。啟動教師工程實踐能力培訓(xùn)計劃，本學(xué)期已派出10名教師外出參加培訓(xùn)；上學(xué)期末和本學(xué)期初，學(xué)校先后組織了兩期青年教師崗位能力培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)了2017年、2018年新入職的95名青年教師。通過教學(xué)觀摩、名師講堂、集中講授、教學(xué)沙龍等形式，內(nèi)容包括師德師風(fēng)教育、教師基本功訓(xùn)練、現(xiàn)代教育技術(shù)訓(xùn)練、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了學(xué)校新入職青年教師的教學(xué)水平，從而更好更快地適應(yīng)高校教師的工作崗位，牢固樹立了落實立德樹人根本任務(wù)的責(zé)任心和使命感。
8.關(guān)于“對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支持力度不夠”問題的整改情況。一是深入貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》精神，在《齊齊哈爾大學(xué)關(guān)于2019版本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂的指導(dǎo)意見》中新增了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)等方面的內(nèi)容。二是根據(jù)新時期有關(guān)工作要求，進(jìn)一步修訂完善《齊齊哈爾大學(xué)深化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐改革實施方案》，補(bǔ)充調(diào)整大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐指導(dǎo)委員會人員組成，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)我校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。三是大力開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。充分挖掘校內(nèi)場地資源，不斷開辟和增加創(chuàng)業(yè)園所需場地，即將啟動創(chuàng)業(yè)園二期規(guī)劃和建設(shè)工作，擬將東區(qū)原圖書館部分區(qū)域（約1700平方米）改造為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場地，與現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)園場地一并作為學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，增加眾創(chuàng)空間、獨立創(chuàng)客工作間、導(dǎo)師工作室等功能區(qū)。
（六）隊伍建設(shè)方面
1.關(guān)于“高層次人才嚴(yán)重短缺、人才外流嚴(yán)重、人才扶持政策不夠”問題的整改情況。一是加強(qiáng)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由校黨委書記任組長，校長任副組長，其他校級領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組職能。二是推進(jìn)博士研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項單位建設(shè)，正式啟動了博士研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)計劃。經(jīng)學(xué)校黨委積極推薦協(xié)調(diào)，黑龍江大學(xué)已聘任學(xué)校4名教授為外聘兼職博士研究生導(dǎo)師，東北石油大學(xué)聘任學(xué)校1名教授為外聘兼職博士研究生導(dǎo)師，哈爾濱師范大學(xué)聘任學(xué)校1名教授為外聘兼職博士研究生導(dǎo)師。三是加大高層次人才引進(jìn)力度。學(xué)校啟動待遇留人計劃，校千方百計克服財力緊張的困難，對引進(jìn)優(yōu)秀博士在5年服務(wù)期內(nèi)給予不低于60萬元，引進(jìn)其他博士在5年服務(wù)期內(nèi)給予45萬元、回校工作博士研究生給予25萬元的優(yōu)惠待遇。對引進(jìn)和培養(yǎng)的博士研究生提供科研啟動資金，理工科5萬元、文科3萬元。截至目前，今年學(xué)校共引進(jìn)博士15名，力爭全年引進(jìn)博士30名。正在積極調(diào)研并擬定《齊齊哈爾大學(xué)高層次人才引進(jìn)與管理辦法》，進(jìn)一步加大高層次人才的引進(jìn)力度，規(guī)范高層次人才管理，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好人才生態(tài)環(huán)境。四是加大骨干教師國內(nèi)外研修培養(yǎng)力度。制定出臺了《齊齊哈爾大學(xué)在職人員攻讀博士學(xué)位暫行規(guī)定》《齊齊哈爾大學(xué)關(guān)于在職人員攻讀碩士學(xué)位的暫行規(guī)定》。通過政策支持，鼓勵教師攻讀博士、碩士學(xué)位，進(jìn)一步改善教師隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)。五是積極推行“柔性”人才引進(jìn)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了與省內(nèi)外高校、科研院所在人才使用上的合作，建立人才共享機(jī)制，目前，已聘請中國工程院院士1人、知名大學(xué)教授1人為學(xué)校特聘教授，助力高水平大學(xué)建設(shè)。六是推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)直聘制度改革。出臺了《齊齊哈爾大學(xué)青年教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)直聘暫行規(guī)定》，為吸引和匯聚具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的優(yōu)秀人才，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
2.關(guān)于“師德師風(fēng)考評不嚴(yán)”和“教師整體水平有差距”問題的整改情況。一是進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)及考評機(jī)制。修訂完善了《齊齊哈爾大學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制實施辦法》，將師德表現(xiàn)作為教師評優(yōu)評先、考核考評、職稱聘任、崗位聘用等首要條件，對師德表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎勵，實行師德問題“一票否決制”。為建立科學(xué)、規(guī)范、合理的師德評價標(biāo)準(zhǔn)，制定了《齊齊哈爾大學(xué)師德考核辦法（征求意見稿）》，使廣大教師真正能夠按照“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個相統(tǒng)一”，成為學(xué)生的“四個引路人”。二是開展“黃大年式教師團(tuán)隊”創(chuàng)建工作。根據(jù)“黃大年式教師團(tuán)隊”創(chuàng)建指標(biāo)和《齊齊哈爾大學(xué)“黃大年式教師團(tuán)隊”評選方案》，組建了6個齊齊哈爾大學(xué)“黃大年式教師團(tuán)隊”，積極營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，大力宣傳和發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，培育、挖掘和選樹本校教師“黃大年式”的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮身邊先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。學(xué)校在校園網(wǎng)站已推出了6個“黃大年式教師團(tuán)隊”相關(guān)報道。三是舉辦師德師風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)會。邀請東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師郭鳳志做了題為《加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展》的報告。通過報告教育引導(dǎo)全校教師按照省委巡視反饋意見的要求，“堅持問題導(dǎo)向，聚焦內(nèi)涵發(fā)展”，不斷提高學(xué)校的師資建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是舉辦全國高?！皩W(xué)習(xí)新思想千萬師生同上一堂課”活動，由黑龍江省講師團(tuán)成員、學(xué)校校長陳桂芝教授作題為《高揚(yáng)馬克思主義偉大旗幟 堅定辦學(xué)正確政治方向》宣講報告。全校教職員工 “同上一堂課”，不忘“教書育人、立德樹人”的初心，深刻領(lǐng)會和把握新時代教育工作者的使命擔(dān)當(dāng)，不斷提升育人能力和教學(xué)水平。五是進(jìn)一步提高廣大教師教學(xué)科研水平。通過組織專題培訓(xùn)、個性化指導(dǎo)和舉辦青年教學(xué)比賽等形式，助力教師教學(xué)科研水平提升。積極組織廣大教師申報國家和省級等各級各類科研項目，截至目前，全校共獲批國家自然科學(xué)基金項目11項、國家社科基金4項、教育部項目1項、國家民委項目1項、省自然科學(xué)基金項目9項、省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目37項。教師獲得黑龍江省第十八屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎23項。
3.關(guān)于“教學(xué)科研保障不夠”問題的整改情況。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善學(xué)校科研平臺的建設(shè)和管理，起草完成了《齊齊哈爾大學(xué)科研平臺管理考核辦法（征求意見稿）》，并下發(fā)征求意見。二是有效推進(jìn)實驗（實訓(xùn)）教學(xué)平臺建設(shè)及其資源整合共享工作，組織完成本年度中央財政支持地方高校發(fā)展專項的申報工作。三是完成了工程教育專業(yè)認(rèn)證相關(guān)實驗室改造及教學(xué)設(shè)備更新補(bǔ)充的論證工作，現(xiàn)進(jìn)入招標(biāo)階段。根據(jù)專業(yè)調(diào)整及實踐教學(xué)的實際，重新統(tǒng)計核定了實驗室基本信息，建立定期上報及調(diào)整備案機(jī)制，為實驗室建設(shè)及其整合共享工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化大型儀器設(shè)備管理及其使用效益考核工作。借鑒其他高校做法并結(jié)合學(xué)校實際，著手開展大型儀器設(shè)備管理及使用效益考核辦法的修訂完善工作。
4.關(guān)于“輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定，能力有待提高”問題的整改情況。一是全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，按照以專為主、專兼結(jié)合的原則，選聘優(yōu)秀的碩士畢業(yè)生充實到輔導(dǎo)員隊伍中。今年已完成10名輔導(dǎo)員的招聘任務(wù)，其中7名男輔導(dǎo)員，3名女輔導(dǎo)員。截至目前,學(xué)校本科生專職輔導(dǎo)員人數(shù)115人，師生比1:210，力爭在2019年實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。二是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實現(xiàn)了系列單獨劃分、職數(shù)單獨下達(dá)，且下達(dá)比例高于其他專業(yè)技術(shù)崗位。三是做好輔導(dǎo)員發(fā)展培訓(xùn)工作。組織輔導(dǎo)員參加省輔導(dǎo)員年度人物評選活動，1人獲得省輔導(dǎo)員年度提名獎。組織8名輔導(dǎo)員參加國家和省級輔導(dǎo)員骨干研修班培訓(xùn)，舉辦兩次全校輔導(dǎo)員參加的大學(xué)生心理健康知識講座和大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)講座，不斷提升輔導(dǎo)員隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
5.關(guān)于“對學(xué)生管理不嚴(yán)”問題的整改情況。一是嚴(yán)格學(xué)生日常管理，重點推動課堂“手機(jī)袋”全覆蓋等制度的落實。繼續(xù)加強(qiáng)課堂出勤，低年級晚自習(xí)出勤情況的檢查力度。發(fā)揮任課教師在課堂上主導(dǎo)作用，不斷優(yōu)化課堂教學(xué)秩序。二是深入開展本科學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。及時提示、告知學(xué)生本人及其家長可能產(chǎn)生的不良后果，有針對性地采取相應(yīng)防范措施。重點做好“談話機(jī)制、幫扶機(jī)制、重點關(guān)注機(jī)制和溝通反饋機(jī)制”等四方面工作。三是實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)的全過程跟蹤與評價。已經(jīng)制定好調(diào)查問卷，2018年秋季學(xué)期開始開展學(xué)生自我成長滿意度和學(xué)生思想狀況調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析研判，按照“解決思想問題和解決實際問題相統(tǒng)一”的原則，積極開展工作，解決學(xué)生關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，促進(jìn)學(xué)生全心投入學(xué)業(yè)。四是持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生文明禮儀教育，開展校園不文明行為教育督查工作。組織輔導(dǎo)員、班主任經(jīng)常深入學(xué)生寢室，了解學(xué)生動態(tài)，加大學(xué)生寢室衛(wèi)生、違章用電、寢室吸煙等的教育力度，積極開展創(chuàng)建整潔溫馨的“無煙寢室”活動，并收到良好的效果。五是加強(qiáng)學(xué)生考風(fēng)考紀(jì)教育。上學(xué)期期末各學(xué)院普遍召開了年級班級考風(fēng)考紀(jì)教育大會，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)教育，教育學(xué)生做到誠信考試。教務(wù)處加強(qiáng)對考場的監(jiān)督和巡視力度，以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)等學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，并收到良好的效果。
6.關(guān)于“教師黨員不注重理論學(xué)習(xí)”問題的整改情況。學(xué)校黨委要求各學(xué)院黨委和黨支部把教師黨員思想政治建設(shè)擺在首位，提高對政治理論學(xué)習(xí)重視程度，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)主動性、自覺性。學(xué)校黨委出臺了《齊齊哈爾大學(xué)教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》，制定下發(fā)了《在全校開展黨支部書記黨務(wù)工作“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”活動實施方案》，召開了開展黨支部書記黨務(wù)工作“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”活動動員部署會議，并對支部書記進(jìn)行了先期培訓(xùn)。
7.關(guān)于“教師入黨積極性不高、有的學(xué)生黨員入黨動機(jī)存在功利性”問題的整改情況。一是采取座談研討、專題輔導(dǎo)、講黨課、實地參觀革命教育基地等多種形式，不斷加強(qiáng)對青年教師愛國主義、集體主義、新時代中國特色社會主義和形勢與任務(wù)教育，不斷堅定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高其入黨的積極性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)新生入黨啟蒙教育，積極開展“四個一”工程，提高政治素質(zhì)，通過教育和引導(dǎo)，加強(qiáng)對黨的認(rèn)識和情感認(rèn)同。舉辦學(xué)生黨員專題培訓(xùn)班，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，幫助學(xué)生黨員進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加大學(xué)生入黨動機(jī)教育在入黨積極分子教育培養(yǎng)和黨員教育培訓(xùn)中的分量，截至目前，共舉辦培訓(xùn)18期。
8.關(guān)于“‘三會一課’制度落實不到位”問題的整改情況。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展“三會一課”“固定黨日”活動，專題組織生活會和民主評議黨員活動，加強(qiáng)督促檢查評價，按制度堅持經(jīng)常，融入日常，使基層組織生活基本實現(xiàn)全覆蓋。二是鞏固拓展“基本制度執(zhí)行落實年”活動成果，學(xué)校黨委書記和其他校領(lǐng)導(dǎo)班子成員均深入到所在黨支部講黨課，各黨委、直屬黨支部書記到所在黨支部講黨課，實現(xiàn)了校級領(lǐng)導(dǎo)班子和二級黨組織書記為所在支部講黨課全覆蓋。三是起草了齊齊哈爾大學(xué)推進(jìn)教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見（征求意見稿）下發(fā)廣泛征求意見，充分發(fā)揮黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用。四是積極組織開展申報國家、省“黨支部‘雙帶頭人’工作室”“二級黨組織黨建標(biāo)桿”“黨支部活動典型案例”工作，提升了基層黨建的工作水平。
（七）綜合服務(wù)保障方面（省委專項部署和自查問題）
1.關(guān)于后勤管理服務(wù)等方面問題的整改情況。一是制定出臺了《后勤管理處精細(xì)化管理服務(wù)活動實施方案》《后勤管理處職工考核辦法（試行）》《后勤管理處監(jiān)督檢查獎懲辦法》等一系列內(nèi)部管理的規(guī)章制度，完善了各科室各崗位職工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程和服務(wù)承諾等規(guī)章制度，使管理有章可循、服務(wù)有規(guī)可守，獎懲有據(jù)可依。二是制定出臺了食堂經(jīng)營管理等方面的一系列規(guī)章制度，引進(jìn)社會餐飲企業(yè)（中快餐飲集團(tuán)）進(jìn)駐校園東區(qū)和中區(qū)兩個食堂，2018年秋季學(xué)期開學(xué)已正式營業(yè)。引進(jìn)后形成了自營公益性食堂和經(jīng)營性特色餐廳形成競爭機(jī)制，在保障基本伙食需求的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新特色風(fēng)味，增加項目品種，滿足師生多層次、多結(jié)構(gòu)、多樣化飲食需求，有效提升了服務(wù)能力和管理水平，就餐率明顯提高。三是籌措資金1200多萬元，改善學(xué)生食堂、宿舍和洗浴條件，近期又投入資金330萬元，對學(xué)生公寓冬季室內(nèi)溫度提升改造，該項目現(xiàn)已完工。四是考慮到辦學(xué)條件整體欠賬較多，尤其是住宿條件較差的實際，積極與省發(fā)改委和省教育廳請示溝通，擬新建6000平方米學(xué)生食堂和33000平方米學(xué)生公寓，2個項目可行性研究報告已獲批復(fù)（黑發(fā)改社會[2018]423號）。項目總投資15696萬元，其中學(xué)生公寓投資12350萬元、學(xué)生食堂投資3346萬元，省發(fā)改委將按該項目投資總額的50%給予補(bǔ)助。
2.關(guān)于學(xué)生公寓管理服務(wù)等方面問題的整改情況。一是加強(qiáng)公寓管理員及公寓輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)。學(xué)校實行“退二補(bǔ)一”政策，即退休兩名公寓管理員招聘一名研究生學(xué)歷公寓輔導(dǎo)員，現(xiàn)已招聘3名女公寓輔導(dǎo)員，逐步實現(xiàn)公寓管理隊伍年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化。二是聯(lián)合開展學(xué)生消防疏散演練、消防知識講座及公寓管理人員培訓(xùn)，不斷提高學(xué)生和公寓管理人員安全意識和安全技能。三是進(jìn)一步提升學(xué)生公寓保潔整體服務(wù)能力和水平，試行引進(jìn)保潔社會化物業(yè)服務(wù)企業(yè)。此工作正在穩(wěn)步推進(jìn)實施之中。
3.關(guān)于教學(xué)管理服務(wù)等方面問題的整改情況。一是對全校教室資源進(jìn)行排查清理，更新20余套媒體投影設(shè)備，完成了65間教室紅外擴(kuò)聲系統(tǒng)安裝調(diào)試工作，優(yōu)化了多媒體教室排課和申請流程。修訂教室資源校園二級使用和管理辦法，有效提高了教室資源使用效率。二是完成校園云端數(shù)據(jù)中心21臺四路服務(wù)器和下一代防火墻(集成WAF和IPS)的部署工作，實現(xiàn)對云端數(shù)據(jù)中心計算、存儲和網(wǎng)絡(luò)等資源的管理、監(jiān)控和運維，為學(xué)校下一步信息化系統(tǒng)建設(shè)提供了基本的硬件平臺支撐。三是完成綜合教務(wù)系統(tǒng)升級擴(kuò)容及搬遷工作，部署WebVPN方便全校師生可以隨時通過互聯(lián)網(wǎng)訪問該系統(tǒng)。完成學(xué)校信息安全建設(shè)項目規(guī)劃，擬建設(shè)若干個信息化系統(tǒng)，為下一步學(xué)校的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧校園”建設(shè)和全面提高教學(xué)和科研質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。四是完成教師教育實踐中心立項申請。開展對學(xué)?，F(xiàn)有資源的優(yōu)化整合建設(shè)，全方位、多維度和全員開展教師教育實踐教學(xué)和教學(xué)研究工作，為教師教育質(zhì)量提高提供聯(lián)合解決方案和支撐平臺。
4.關(guān)于國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)運營管理服務(wù)等方面問題的整改情況。一是已經(jīng)完成了《齊齊哈爾大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》的修訂工作，現(xiàn)正在征求意見階段。二是積極推進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。按照固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的工作進(jìn)度安排，對學(xué)校固定資產(chǎn)，尤其是對設(shè)備、家具類資產(chǎn)情況進(jìn)行盤點，對全校房產(chǎn)進(jìn)行調(diào)研清查，進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，為固定資產(chǎn)管理信息化平臺的建立提供詳實的數(shù)據(jù)和信息支撐。三是進(jìn)一步提高政府采購工作效率。滿足后勤管理處對學(xué)生浴池、宿舍、蹲位等公共設(shè)施進(jìn)行大范圍維修改造的需求，及時和市主管部門溝通，以部門集中采購方式進(jìn)行采購審批，為暑期大修項目的順利實施提供時間保證。四是對體育館、游泳館、音樂廳等服務(wù)教學(xué)和廣大師生的重點辦學(xué)設(shè)施進(jìn)行維修改造，其中音樂廳防水工程已經(jīng)結(jié)束，音樂廳消防設(shè)備維護(hù)正在進(jìn)行，游泳館更衣室通風(fēng)改造已經(jīng)列入今年維修計劃，體育館二樓平臺防水工程正在著手實施。
5.關(guān)于校園秩序管理服務(wù)等方面問題的整改情況。一是投入2萬余元為保衛(wèi)處巡邏隊員配發(fā)了統(tǒng)一服裝和執(zhí)勤裝備。邀請市公安局專家對保衛(wèi)干部和巡邏隊員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開干部會議和巡邏隊員會議安排部署工作，要求對學(xué)校門衛(wèi)更值人員進(jìn)行檢查并填寫好檢查記錄。二是完成了校園門禁系統(tǒng)建設(shè)，現(xiàn)正式投入使用。校園監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)改造升級正在積極推進(jìn)中。三是持續(xù)對校園內(nèi)秩序和校園周邊進(jìn)行綜合治理。外賣車輛私自進(jìn)出校園的問題得到了有效治理，校外車輛穿行校園現(xiàn)象明顯減少，校園內(nèi)教職工車輛停放有序。聯(lián)合執(zhí)法部門對家屬區(qū)商服進(jìn)行綜合治理，有效制止商家拆扒學(xué)校圍墻，對已經(jīng)拆扒的責(zé)令商家予以修復(fù)。四是聯(lián)合有消防資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊對校園消防隱患進(jìn)行排查，投入8萬余元修復(fù)培訓(xùn)中心高位水箱及外部管道160米，保證培訓(xùn)中心及購物中心的消防用水。
（八）巡視組移交線索的調(diào)查處理情況
省委巡視組直接向?qū)W校移交黨風(fēng)廉政建設(shè)類線索4個。其中涉及處級干部3件、10人，涉及單位（無具體被反映人）問題線索1件。省委巡視組共移交個人訴求等普通信訪問題1件，巡視期間已答復(fù)巡視組。
省委巡視組直接移交的問題線索，已初核4件，涉及處級干部3件、13人次（12人），涉及單位（無具體被反映人）問題線索1件。了結(jié)3件，涉及處級干部2件、12人，涉及單位（無具體被反映人）問題線索1件。所移交的問題線索已辦結(jié)（即立案結(jié)案和了結(jié)）3件，辦結(jié)率為75％。根據(jù)線索的查辦情況，給予6名處級干部誡勉談話，3名處級干部警示約談，2名處級干部提醒談話，1名處級干部批評教育。另外1件正在辦理之中。
三、堅持不懈強(qiáng)化落實，確保整改工作取得長期實效
目前，學(xué)校對省委第九巡視組反饋意見的整改落實工作還是階段性的。有些問題已經(jīng)落實；有些問題明確了整改方向和措施，整改工作正在抓緊進(jìn)行；還有些問題必須通過深化改革，破除障礙，建立新體制新機(jī)制來解決。學(xué)校黨委將認(rèn)真履行主體責(zé)任，繼續(xù)狠抓整改工作不放松，著力提高抓大事謀長遠(yuǎn)解難題的能力，全面深化高等教育綜合改革，加快學(xué)校建設(shè)發(fā)展步伐。
（一）力度不減，持續(xù)整改
要在前一階段整改落實工作的基礎(chǔ)上，對照省委第九巡視組及學(xué)校黨委安排的整改任務(wù)、對照整改工作方案和工作臺帳，一條一條抓好落實，一項一項整改到位，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成整改任務(wù)。突出標(biāo)本兼治，堅持舉一反三，注重建章立制，從源頭上根治，防止問題反復(fù)，認(rèn)真抓好落實，確保后續(xù)整改取得扎扎實實成效。建立整改工作臺賬及管理機(jī)制，及時溝通情況，對重點難點問題進(jìn)行專題研究，有序推進(jìn)工作。繼續(xù)通過校園網(wǎng)站開辟的落實省委巡視整改工作專欄，反映各單位、各部門推進(jìn)落實巡視整改工作情況。建立整改工作責(zé)任追究制度，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展督促檢查，及時通報整改進(jìn)度，對整改落實不力、未按要求完成整改任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位（部門）和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)整改
學(xué)校黨委將堅持把落實省委巡視反饋意見整改任務(wù)與進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時的重要講話精神、全國全省高校思想政治工作會議精神、中央和省委有關(guān)決策部署緊密結(jié)合起來，與學(xué)校審核評估整改工作、推進(jìn)2018年重點工作任務(wù)、“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整、深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境等有關(guān)工作緊密結(jié)合起來，與貫徹落實高校黨建工作重點任務(wù)清單緊密結(jié)合起來，尤其要注重與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作有機(jī)結(jié)合，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、相互促進(jìn)、相輔相成，著力解決一切與全面從嚴(yán)治黨要求不符合的問題，不僅要對照反饋意見整改，還要按照中央和省委全面從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真進(jìn)行再對標(biāo)、再審視、再分析，深入查找管黨治黨方面存在的問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，切實做到思想問題和實際問題一起整改，大問題和小問題都不放過，以此推動全面從嚴(yán)治黨工作再上新的臺階。
（三）以上率下，整改到位
學(xué)校黨委常委班子成員在下一步落實巡視整改中長期任務(wù)過程中要以身作則、勇于擔(dān)當(dāng)、率先垂范，各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員都要作出表率，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。特別是學(xué)校黨委常委同志對牽頭負(fù)責(zé)的全面從嚴(yán)治黨和巡視整改工作更應(yīng)靠前指揮、親力親為，同時注重與自己分管的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到教學(xué)科研、學(xué)生管理、后勤服務(wù)一線，深入到師生中去，帶著問題去調(diào)研，沖著實情去調(diào)研，聚焦全面從嚴(yán)治黨和巡視整改任務(wù)難點、弱點和盲點，了解掌握第一手情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要找準(zhǔn)癥結(jié)，及時整改，力戒蜻蜓點水浮在上面，力戒只表態(tài)不行動，力戒走過場做表面文章。要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委各項部署要求上來，提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)，以自身榜樣的力量，真抓實干的精神，不斷推進(jìn)巡視整改各項任務(wù)的落實。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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2018年10月19日
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