齊齊哈爾大學(xué)2016—2017年度信息公開工作報告
為深入貫徹《政府信息公開條例》和中共中央辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》精神，嚴(yán)格落實《高等學(xué)校信息公開辦法》和《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項清單>的通知》要求，按照《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于全面落實高校信息公開清單做好高校信息公開年度報告工作的通知》，齊齊哈爾大學(xué)嚴(yán)格按照學(xué)校2016年9月1日至2017年8月31日信息公開工作實際情況編制本報告。全文包括概述、主動公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況、信息公開工作的主要經(jīng)驗、問題和改進(jìn)措施、其他需要報告的事項和清單事項公開情況表8個方面。具體如下：
一、概述
保障師生員工、社會公眾依法獲取我校信息，提高學(xué)校工作的透明度，堅持推進(jìn)信息公開工作，是齊齊哈爾大學(xué)貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》的重要舉措，是齊齊哈爾大學(xué)加強(qiáng)民主管理、促進(jìn)依法治校的一項重要工作。
2016-2017年度齊齊哈爾大學(xué)信息公開工作在健全信息公開組織、加強(qiáng)信息公開培訓(xùn)、完善信息公開制度、深化信息公開內(nèi)容、加大信息公開力度等方面取得了進(jìn)展，學(xué)校各項管理工作的透明度顯著增強(qiáng)，充分保障了學(xué)校廣大師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）進(jìn)一步完善制度機(jī)制
學(xué)校按照《高等學(xué)校信息公開辦法》（教育部令第29號）的要求，將信息公開工作作為學(xué)校依法治校領(lǐng)域里的重要內(nèi)容，按照新形勢下信息工作的要求，有計劃、分步驟的推進(jìn)各項制度建設(shè)，對學(xué)校信息公開的內(nèi)容、原則、形式和機(jī)制等各項內(nèi)容做了全面、系統(tǒng)、詳盡的規(guī)定。本年度，學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范和落實了《齊齊哈爾大學(xué)校務(wù)公開工作實施辦法》、《齊齊哈爾大學(xué)重大事項通報報告規(guī)定》、《齊齊哈爾大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作通報制度》等規(guī)章制度，在法制層面確保了信息公開工作依法合規(guī)的開展。
（二）進(jìn)一步推動清單落實
學(xué)校嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項清單>的通知》精神，認(rèn)真總結(jié)上一年度信息公開工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息公開工作清單的落實。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題會議研究部署信息公開工作，以學(xué)校信息公開責(zé)任清單為抓手，依法合規(guī)、積極有序地推進(jìn)各類辦學(xué)信息公開；不斷推進(jìn)學(xué)校門戶網(wǎng)站的信息公開專欄建設(shè)，按規(guī)按時公布相關(guān)辦學(xué)信息，使學(xué)校師生和社會公眾可以對學(xué)校信息公開的制度及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行高效、便捷的瀏覽和查詢；大力拓展日常工作信息公開渠道，通過學(xué)校網(wǎng)站、校報、黨代會、教代會、校領(lǐng)導(dǎo)接待日、座談會、校務(wù)信箱等多種形式主動向校內(nèi)和社會公開信息，積極回應(yīng)學(xué)校師生的意見和建議。
（三）進(jìn)一步開展宣傳培訓(xùn)
針對新媒體時代對于信息公開工作水平的要求，學(xué)校定期組織各單位信息公開工作負(fù)責(zé)人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、座談討論等形式多樣的培訓(xùn)，充分發(fā)揮齊大學(xué)子之聲、思政評論、齊齊哈爾大學(xué)官方微博、齊齊哈爾大學(xué)微信在線等新媒體手段的作用，及時公開學(xué)校發(fā)展建設(shè)動態(tài)，拓寬信息公開渠道，提高信息公開的質(zhì)量和水平。為加強(qiáng)廣大師生和社會各界對于學(xué)校信息公開工作的參與度和積極性，學(xué)校通過校園網(wǎng)站等信息路徑將學(xué)校信息公開清單及各類公開信息予以公示，并定期邀請專家和師生代表參加信息公開工作座談會，及時傳遞信息，認(rèn)真研究反饋，努力構(gòu)建辦學(xué)信息的暢通回路。
（四）進(jìn)一步抓好考核評議
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視信息公開工作，將信息公開工作列為黨委常委會議和校長辦公會議的專項議題定期研究、部署，組織開展相關(guān)部門的辦學(xué)信息公開工作培訓(xùn)，強(qiáng)化認(rèn)識，提升能力，落實責(zé)任，努力推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)信息公開工作的制度化、常態(tài)化，并積極推進(jìn)信息公開工作納入到年度部門及干部考核體系。
二、主動公開情況
（一）信息公開情況及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)
學(xué)校按照《實施細(xì)則》，“以公開為原則，以不公開為例外”，主動向校內(nèi)和社會公開信息，通過學(xué)校網(wǎng)站公開信息442條，媒體報道188條，通過微博、微信等形式發(fā)表信息1303條，校務(wù)信箱68條，學(xué)校信息公開專欄公開清單所列事項447條。（http://www.shengrun168.com/xxgk/ksy.htm）
（二）招生、財務(wù)等重點領(lǐng)域信息
1.招生信息公開的情況。學(xué)校積極建立“部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭，具體工作明確分工”的辦公機(jī)制，針對具體招生工作類別進(jìn)行明確分工，責(zé)任到位。學(xué)校充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和設(shè)施，加大投入，通過齊齊哈爾大學(xué)校園辦公系統(tǒng)招生網(wǎng)及時將學(xué)校情況、學(xué)校政策規(guī)定、招生計劃、錄取規(guī)則、助學(xué)通道、往年錄取情況、各特殊類型招生實施辦法、資格名單、錄取名單、咨詢和申訴渠道等進(jìn)行公布，學(xué)校開通電話專線接受考生、家長電話咨詢。
2.學(xué)校財務(wù)經(jīng)費(fèi)公開的情況。一是學(xué)校財務(wù)預(yù)算和決算均通過校長辦公會及黨委常委會討論決定；二是學(xué)校下達(dá)預(yù)算時，將校內(nèi)預(yù)算撥款的定額標(biāo)準(zhǔn)通知各相關(guān)學(xué)院、部門；三是為了強(qiáng)化預(yù)算管理，提升預(yù)算編制的科學(xué)化和民主化程度，學(xué)校本著“積極穩(wěn)妥、收支平衡、突出重點、保證發(fā)展”的原則，認(rèn)真編制和執(zhí)行年度綜合財務(wù)計劃，廣泛征求各部門的意見和建議，切實保障廣大師生的知情權(quán)和參與權(quán)，保證公開透明。
3.開展大額物資采購和重大基建工程招投標(biāo)的情況。學(xué)校招投標(biāo)辦公室進(jìn)一步健全各項制度。在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對相關(guān)制度辦法進(jìn)行了修訂和完善，規(guī)范了崗位責(zé)任制。強(qiáng)化招標(biāo)工作中的監(jiān)督機(jī)制。一般采購項目的采購，使用單位、職能部門參加，審計部門參與監(jiān)督；重大采購項目的采購，使用單位、職能部門、審計部門參加，紀(jì)檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督，切實保證了采購工作的公開、公平、公正；建立健全了合同審簽制度。招投標(biāo)辦會同使用單位、職能部門、審計部門等與供應(yīng)商簽訂合同，使用單位、職能部門、審計部門等負(fù)責(zé)人在合同審簽表上簽署后，才能在合同上加蓋合同專用章，使合同更加嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范，避免和減少了合同風(fēng)險；積極與地方政府采購管理部門、政府采購中心溝通協(xié)調(diào)，采購項目的審批與采購工作順利完成；認(rèn)真執(zhí)行采購計劃，完成全年的采購任務(wù)。
三、依申請公開和不予公開情況
學(xué)校本年度無依申請公開和不予公開情況。
四、對信息公開的評議情況
我校充分認(rèn)識到師生員工和社會公眾對學(xué)校信息公開工作的積極推動作用，并通過多種途徑調(diào)動本校師生員工和社會公眾參與學(xué)校信息公開工作，根據(jù)其建議及時改進(jìn)工作方法，深化信息公開內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)校信息公開工作。我校師生員工和社會各界對學(xué)校信息公開關(guān)注程度較高，對學(xué)校信息公開工作給予較好的支持和肯定，師生員工和社會公眾對學(xué)校能及時地提供各種信息確保信息公開的情況表示滿意，評議良好。
五、因?qū)W校信息公開工作受到舉報、復(fù)議、訴訟的情況
本年度，學(xué)校信息公開工作無舉報情況
六、信息公開工作的新做法新舉措、主要經(jīng)驗、問題和改進(jìn)措施
（一）新做法新舉措：全面開通齊齊哈爾大學(xué)官方微博、齊齊哈爾大學(xué)微信在線等新媒介，建立了新舊融合、多方聯(lián)動的快捷有效的信息公開新格局。進(jìn)一步完善了學(xué)校辦學(xué)信息公開網(wǎng)站建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制，并由學(xué)校辦公室牽頭對各相關(guān)部門信息公開工作進(jìn)行定期檢查和督辦。
（二）主要經(jīng)驗：一是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。由側(cè)重信息員培訓(xùn)向全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重行政要求向業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督查轉(zhuǎn)變，并將信息公開工作作為各單位行政培訓(xùn)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵活動同考核、同獎懲；二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查”的原則，重點加強(qiáng)信息采集編輯、保密審核和歸檔備查環(huán)節(jié)，對公開的內(nèi)容、方式，特別是程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范；三是完善督查考評機(jī)制。加大日常督查力度，實行抽查及通報制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)在線檢查，每個月對公開信息逐條進(jìn)行檢查，指出問題并要求相關(guān)部門限期整改，確保了信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、完整。
（三）問題：一是公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。學(xué)校主動公開的信息與實際需求還存在一些距離，信息管理工作還比較傳統(tǒng)，不夠創(chuàng)新；二是宣傳和引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。信息公開制度對學(xué)校來說是一項全新的制度，學(xué)校工作人員和師生對其尚不熟悉，學(xué)校在這些方面的宣傳、學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化；三是長效工作機(jī)制建設(shè)需要深化。管理制度的落實與執(zhí)行、網(wǎng)站的更新與維護(hù)、監(jiān)督約束等工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
（四）改進(jìn)措施：一是落實信息公開制度的規(guī)范化。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步深化信息公開的范圍，盡快推進(jìn)增量文件的屬性標(biāo)識制度。擴(kuò)大師生關(guān)注度高的學(xué)校信息的梳理范圍，繼續(xù)推動科學(xué)、民主決策；二是加強(qiáng)信息公開工作的宣教培訓(xùn)。信息公開制度需要師生員工充分知曉自身的權(quán)利義務(wù)，我校將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，營造深入學(xué)習(xí)、施行《高等學(xué)校信息公開辦法》的良好氛圍；三是繼續(xù)推進(jìn)長效工作機(jī)制的建設(shè)與完善。推進(jìn)主動公開和依申請公開學(xué)校信息的工作機(jī)制實施，完善信息公開內(nèi)部監(jiān)督、工作考核和責(zé)任追究的保障制度的建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)歷教育招生、財務(wù)收支、重大招投標(biāo)等方面公開機(jī)制的建設(shè)。
七、其他需要報告的事項
本學(xué)期學(xué)校信息公開工作無其他需要報告事項。
八、清單事項公開情況表
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序號 |
類 別 |
公開事項 |
網(wǎng)址鏈接 |
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1 |
基本信息
（6項） |
（1）辦學(xué)規(guī)模、校級領(lǐng)導(dǎo)班子簡介及分工、學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)科情況、專業(yè)情況、各類在校生情況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等辦學(xué)基本情況 |
http://www.shengrun168.com/xqgl/xxjj.htm |
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（2）學(xué)校章程及制定的各項規(guī)章制度 |
http://xiaonei.qqhru.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1006 |
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（3）教職工代表大會相關(guān)制度、工作報告 |
http://qdgh.qqhru.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1005 |
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（4）學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度、年度報告 |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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（5）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及重點工作安排 |
http://xiaonei.qqhru.edu.cn/content.jsp?urltype=news.NewsContentUrl&wbtreeid=1006&wbnewsid=4828 |
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（6）信息公開年度報告 |
http://www.shengrun168.com/xxgk/ksy.htm |
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2 |
招生考試信息
（8項） |
（7）招生章程及特殊類型招生辦法，分批次、分科類招生計劃 |
http://zs.qqhru.edu.cn/zhengce.aspx |
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（8）保送、自主選拔錄取、高水平運(yùn)動員和藝術(shù)特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果 |
http://zs.qqhru.edu.cn/zhuanti.aspx |
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（9）考生個人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分 |
http://zs.qqhru.edu.cn/ |
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（10）招生咨詢及考生申訴渠道，新生復(fù)查期間有關(guān)舉報、調(diào)查及處理結(jié)果 |
http://zs.qqhru.edu.cn/index.aspx |
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（11）研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法，各院（系、所）或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù) |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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（12）參加研究生復(fù)試的考生成績 |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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（13）擬錄取研究生名單 |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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（14）研究生招生咨詢及申訴渠道 |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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3 |
財務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息
（7項） |
（15）財務(wù)、資產(chǎn)管理制度 |
http://fina.qqhru.edu.cn/ |
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（16）受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況 |
http://xyh.qqhru.edu.cn/ |
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（17）校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國有資產(chǎn)保值增值等信息 |
http://fina.qqhru.edu.cn/ |
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（18）儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo) |
http://gzc.qqhru.edu.cn/gzc/subColumn.asp?classid=6 |
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（19）收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財政撥款支出預(yù)算表 |
http://fina.qqhru.edu.cn/ |
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（20）收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表 |
http://fina.qqhru.edu.cn/ |
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（21）收費(fèi)項目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式 |
http://fina.qqhru.edu.cn/ |
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4 |
人事師資信息
（5項） |
（22）校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職情況 |
http://www.shengrun168.com/xqgl/xrld.htm |
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（23）校級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）情況 |
http://xiaonei.qqhru.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1008 |
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（24）崗位設(shè)置管理與聘用辦法 |
http://rsc.qqhru.edu.cn/1/index.asp |
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（25）校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息 |
http://rsc.qqhru.edu.cn/1/index.asp |
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（26）教職工爭議解決辦法 |
http://qdgh.qqhru.edu.cn/ |
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5 |
教學(xué)質(zhì)量信息
（9項） |
（27）本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu) |
http://pgw.qqhru.edu.cn/ |
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（28）專業(yè)設(shè)置、當(dāng)年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單 |
http://pgw.qqhru.edu.cn/ |
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（29）全校開設(shè)課程總門數(shù)、實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例 |
http://pgw.qqhru.edu.cn/ |
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（30）主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例 |
http://pgw.qqhru.edu.cn/ |
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（31）促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù) |
http://job.qqhru.edu.cn/job/ShowClass.asp?ClassID=36 |
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（32）畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向 |
http://job.qqhru.edu.cn/syxx/index.asp |
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（33）高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告 |
http://job.qqhru.edu.cn/job/Notice/201607/6903.html |
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（34）藝術(shù)教育發(fā)展年度報告 |
http://gjzx.qqhru.edu.cn/index.htm |
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（35）本科教學(xué)質(zhì)量報告 |
http://gjzx.qqhru.edu.cn/index.htm |
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6 |
學(xué)生管理服務(wù)信息
（4項） |
（36）學(xué)籍管理辦法 |
http://jw.qqhru.edu.cn/ |
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（37）學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定 |
http://zizhu.qqhru.edu.cn/ |
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（38）學(xué)生獎勵處罰辦法 |
http://stud.qqhru.edu.cn/jygl/index.asp |
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（39）學(xué)生申訴辦法 |
http://stud.qqhru.edu.cn/jygl/index.asp |
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7 |
學(xué)風(fēng)建設(shè)信息
（3項） |
（40）學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu) |
http://stud.qqhru.edu.cn/jygl/index.asp |
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（41）學(xué)術(shù)規(guī)范制度 |
http://kjc.qqhru.edu.cn/ |
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（42）學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制 |
http://kjc.qqhru.edu.cn/ |
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8 |
學(xué)位、學(xué)科信息
（4項） |
（43）授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的基本要求 |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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（44）擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定 |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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（45）新增碩士、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點審核辦法 |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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（46）擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點的申報及論證材料 |
http://yjs.qqhru.edu.cn/ |
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9 |
對外交流與合作信息
（2項） |
（47）中外合作辦學(xué)情況 |
http://wsc.qqhru.edu.cn/ |
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（48）來華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定 |
http://iec.qqhru.edu.cn/ |
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10 |
其他
（2項） |
（49）巡視組反饋意見，落實反饋意見整改情況 |
http://xiaonei.qqhru.edu.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1008 |
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（50）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、預(yù)警信息和處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況 |
http://bw.qqhru.edu.cn/ |
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齊齊哈爾大學(xué)
二○一七年十月三十日
齊齊哈爾大學(xué)
齊大學(xué)子之聲
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